|
1. דברי ראש הממשלה בפתח ישיבת הממשלה 2. סקירת ראש המועצה לבטחון לאומי 3. עידוד חיילים משוחררים לרכישת השכלה גבוהה 4. מינויים בשירות החוץ 5. סקירת שר החוץ
1. בפתח הישיבה התייחס ראש הממשלה לשלומו של נשיא המדינה בציינו כי יחד עם כל עם ישראל שמע אמש בדאגה כי נשיא שמעון פרס חש שלא בטוב. ראש הממשלה אמר כי התקשר אל הנשיא ומסר לו בשמו, בשם רעייתו ובשם כל עם ישראל – את התקווה כי ירגיש טוב. עוד אמר ראש הממשלה כי בשיחתו הבוקר עם נשיא המדינה הדגיש כי קיימת דאגה אמיתית מצד כל אזרח ואזרח לשלומו. ראש הממשלה איחל בשמו ובשם הממשלה לנשיא בריאות טובה, והמשך עשייה פורייה למען מדינת ישראל. עוד התייחס ראש הממשלה לירי טילי קטיושות משטח לבנון לגליל המערבי ביום שישי האחרון. ראש הממשלה אמר: "אנחנו רואים זאת בחומרה רבה, וכבר אמרתי שלא נפליג על ירי לשטח ישראל ולא נשלים עם שום טילים או סוג אחר של טרור שמופנה כלפי אזרחי ישראל. במקביל לירי הארטילרי של צה"ל הגשנו תלונה למועצת הביטחון על הפרה של ההחלטה על הפסקת אש מס' 1701".
2. ראש המועצה לביטחון לאומי סקר בפני הממשלה את המבנה, המטרות והיעדים של המטה לביטחון לאומי. הסקירה התייחסה לציוני הדרך העיקריים שהובילו להקמת המועצה לביטחון לאומי עד שנת 1991 ועד אפריל 2009. הסקירה פירטה את ייעוד המועצה לביטחון לאומי ואת תפקידיה; את סמכויותיה; את החובות המוטלים עליה; את הקשרים וזיקות העבודה שיש לה עם גורמי המערכות של משרדי הממשלה, גופי החוץ וגופי המודיעין והביטחון ואת קשרי הגומלין שלה עם פונקציות מקבילות בחוץ לארץ. עוד פירטה הסקירה את הכלים והסמכויות שבידי המטה לביטחון לאומי, לרבות המבנה והסגל של המטה.
3. הממשלה דנה בסוגיית עידוד חיילים משוחררים לרכישת השכלה גבוהה באזורי סיוע. הממשלה החליטה: 1. משנת הלימודים התשע"א ואילך, להעניק מלגת שכר לימוד לחיילים משוחררים כמשמעותם בסעיף 1 לחוק קליטת חיילים משוחררים, התשנ"ד-1994 (להלן: "חיילים משוחררים") אשר השלימו תקופת שירות סדיר לפי חוק שירות ביטחון (נוסח משולב), התשמ"ו-1986, או אשר השלימו את שירותם במסגרת השירות הלאומי או השירות האזרחי, כהגדרתם בהמשך החלטה זו. את המלגה ניתן יהיה לממש במוסדות להשכלה גבוהה כמפורט להלן, באזורי הסיוע אשר יוגדרו בגוף החלטה זו (להלן: "אזורי הסיוע"), בגין שנת הלימודים האקדמית הראשונה לתואר הראשון :
א. מתן מלגת שכר הלימוד כאמור בסעיף 1 יתבצע באמצעות קרן ייעודית שתוקם למטרה זו במסגרת הקרן לקליטת חיילים משוחררים במשרד הביטחון (להלן: "הקרן").
ב. מלגת שכר הלימוד כאמור בסעיף 1 תינתן בנוסף להטבות הקיימות מכוח חוק קליטת חיילים משוחררים וניתן יהיה לממשה בפרק זמן של עד 5 שנים ממועד השחרור מצה"ל או סיום השירות האזרחי או הלאומי. לאחר תקופה זו לא ניתן יהיה לפדות הטבה זו בדרך כלשהי.
ג. לעניין בוגרי שירות לאומי – משרתי שירות לאומי אשר ישלימו את תקופת השירות המינימאלית, בת 12 החודשים, יהיו זכאים לחצי ממלגת שכר הלימוד, בעוד שמי שישלימו תקופת שירות בת 24 חודשים, יהיו זכאים למלגת שכר לימוד מלאה.
ד. סטודנט שיקבל מלגת שכר לימוד ולא יסיים את לימודיו לתואר ראשון בתוך חמש שנים או אשר הפסיק את לימודיו יהיה מחויב להשיב את סכום המלגה. מלגת שכר הלימוד תשולם לסטודנט בהתאם לתשלום ששילם בפועל למוסד הלימודים בגין שנת הלימודים הראשונה ועד לסכום המרבי של מלגת שכר הלימוד הנקוב בהחלטה זו.
2. להקצות משאבים לתוכניות שתכליתן עידוד חיילים משוחררים הבאים מאזורי הסיוע לרכוש השכלה גבוהה, בהתאם לקריטריונים שייקבעו.
א. התכניות שלהן יוקצו המשאבים האמורים והקריטריונים למתן ההטבה יוגדרו על ידי צוות בינמשרדי אשר יגיש המלצותיו בעניין זה תוך 40 יום לשר הביטחון ושר האוצר, לצורך הכנת תזכיר חוק, כאמור בסעיף 3 להלן.
ב. הצוות הבינמשרדי יוקם על ידי מנכ"ל משרד ראש הממשלה, בתוך 15 יום, וחבריו יהיו נציגי משרד ראש הממשלה, משרד האוצר, משרד הביטחון, משרד המשפטים, משרד החינוך, נציג השר לפיתוח הנגב והגליל ונציג אכ"א של צה"ל, הוועדה לתכנון ולתקצוב (להלן: "הות"ת") ונציג הקרן. בראש הצוות יעמוד נציג משרד ראש הממשלה.
3. להטיל על שר הביטחון ועל שר האוצר להפיץ, בתוך 90 יום, תזכיר חוק לתיקון חוק קליטת חיילים משוחררים, לצורך יישום החלטה זו. תזכיר החוק יכלול את הנדבכים המפורטים בסעיפים 1 ו-2 לעיל, את תנאי הזכאות להטבות האמורות, וכן יפרט את המתווה המדויק, לרבות קביעת מנגנון התשלום ומניעת כפל הטבות, ליישום שנקבע בהחלטה זו.
4.
א. לצורך ביצוע סעיף 2 דלעיל יוקצה סכום מקסימאלי של עד 20 מיליון ₪ בכל שנת תקציב, בהתאם להמלצות הצוות, כאמור בסעיף 2 לעיל.
ב. התקציב למימוש החלטה זו, על כלל סעיפיה יועבר מדי שנה, החל משנת התקציב 2011 מהמקורות הבאים :
1. הקרן לקליטת חיילים משוחררים – 12 מיליון ₪, מהקרן לסיוע נוסף שנמצאת בקרן לקליטת חיילים משוחררים.
2. המשרד לפיתוח הנגב והגליל –5 מיליון ₪.
3. משרד האוצר – יתרת התקציב הדרוש למימוש החלטה זו באופן מלא.
5. להטיל על הקרן לבחון את ביצועה של החלטה זו לאור מטרותיה ולמסור דיווח על כך לממשלה בתום השנה השלישית ליישומה. לעניין החלטה זו:-
"חיילים משוחררים", "שירות לאומי" ו"שירות אזרחי", כהגדרתם בסעיף 1 לחוק קליטת חיילים משוחררים, ובלבד שתאריך שחרורם יחול החל מיום ה- 1 בינואר 2010 ואילך, ומועד תחילת לימודיהם במוסד להשכלה גבוהה יהיה בשנת הלימודים תשע"א ואילך. "תקופת שירות מלאה" –
לחיילים – שירות סדיר בן 36 חודשים לפחות; לחיילות – שירות סדיר בן 24 חודשים לפחות; למשרתי שירות לאומי – שירות מירבי בן 24 חודשים כמוגדר בסעיף 1(6) לתקנות הביטוח הלאומי (בנות בשירות לאומי בהתנדבות) , תשס"ב-2002; למשרתי שירות אזרחי – כמוגדר בתקנה 3(א)(2) לתקנות דחיית שירות לתלמידי ישיבות שתורתם אומנותם (שירות אזרחי) התשס"ז-2007; וכן כל אחד מאלו, אשר שוחרר לפני תום התקופה כאמור מטעמי בריאות או בשל נכות, כמשמעותה בחוק הנכים (תגמולים ושיקום) התשי"ט-1959.
"תקופת שירות מינימאלית" שירות בן 12 חודשים לפחות, כמוגדר בסעיף 2(3) לתקנות הביטוח הלאומי (בנות בשירות לאומי בהתנדבות). "מוסד להשכלה גבוהה" – מוסד להשכלה גבוהה כמשמעותו בחוק המועצה להשכלה גבוהה, התשי"ח-1958, אשר המדינה משתתפת בתקציבו ושהוא אחד מאלה:
א. מוסד שהוכר לפי סעיף 9 לחוק המועצה להשכלה גבוהה.
ב. מוסד שקיבל תעודת היתר או אישור לפי סעיף 21א לחוק המועצה להשכלה גבוהה.
ג. מוסד שהתואר שהוא מעניק הוכר לפי סעיף 28א לחוק המועצה להשכלה גבוהה. החלטה זו לא תחול על אוניברסיטת בן גוריון בנגב. "מלגת שכר הלימוד" – מלגה בגובה 9,700 ש"ח צמודה למדד המחירים לצרכן לחודש יולי 2009, בגין שכר הלימוד לשנת לימודים ראשונה במסגרת לימודי התואר הראשון. "אזורי הסיוע" –
א. אזור הנגב – כהגדרתו בחוק הרשות לפיתוח הנגב, התשנ"ב-1991.
ב. אזור הגליל – כהגדרתו בחוק הרשות לפיתוח הגליל, התשנ"ג-1993.
ג. אזור יהודה ושומרון– כפי שיוגדר בהליך החקיקה, בין היתר, על בסיס בחינה עדכנית ופרטנית של רמת האיום ביישובים הרלוונטיים. לצורך ההגדרה המדויקת יובאו בחשבון רק יישובים שבהם רמת סיווג האיום היא 2-4 בטבלת סיווג רמת האיום בחתך ישובים בפיקוד מרכז. הגדרה זו תעודכן בהתאם להערכת מצב שתיערך מעת לעת על ידי פיקוד מרכז, ובהתאם לאישור בדבר מצב האיום הביטחוני, שיינתן על ידי הגורם המוסמך, עובר למתן ההטבות, בכל שנה.
4. עוד החליטה הממשלה, לאשר את המינויים בשירות החוץ לפי הפירוט כדלקמן:
• מיכאל ארבל, שגריר ביאונדה (קמרון) ושגריר לא תושב לגאבון, גינאה המשוונית, הקהיליה המרכז אפריקנית וקונגו. • דניאל נבו, שגריר ברבת עמון (ירדן). • דוד כהן, שגריר לא תושב לאלבניה, בוסניה-הרצגובינה ומקדוניה. • עמירם מגיד, שגריר לא תושב לגויאנה, סורינם, טרינידד-טובגו, ברבדוס, סנט לושיה, סנט קיטס ונביס, סנט וינסנט והגרנדינים, ארובה וקורסאו.
5. שר החוץ מסר סקירה על ביקוריו בחמש ממדינות אפריקה.
|